Agencia Reforma
Ciudad de México, 15 noviembre 2026.- Con la idea de traducir el conocimiento en políticas públicas en pro de la primera infancia, surgió el proyecto académico La Tríada.
Avanzan en México
La formación de especialistas y la construcción de redes de colaboración entre quienes trabajan por la primera infancia son dos de las apuestas del Centro de Primera Infancia del Tec de Monterrey y Fundación FEMSA, que busca reducir la distancia entre el conocimiento científico y su aplicación en políticas públicas.
A tres años de su creación, el Centro avanza en la segunda generación del Certificado de Políticas de Primera Infancia en América Latina y prepara una evaluación a cinco años para conocer los efectos de esta formación en las instituciones y los programas de la región.
«En el Centro estamos generando esta gran red de personas que están trabajando con incidencia en el tema de primera infancia», señala Adriana Gidi, directora asociada del organismo.
El certificado, desarrollado con la Universidad de los Andes, de Colombia, la Pontificia Universidad Católica de Chile, y el Tec, que integran La Tríada, busca formar profesionales capaces de diseñar, implementar y evaluar políticas públicas desde una perspectiva integral. La primera generación reunió a 36 participantes de 12 países el año pasado.
Los aspirantes deben acreditar experiencia, preparación académica y una posición desde la cual puedan incidir en las decisiones relacionadas con la infancia. El objetivo, explica Gidi, es que el programa no sea solamente una acreditación académica, sino una herramienta para quienes tienen capacidad de transformar su entorno.
Manuel Pérez Jiménez, director del Centro, coincide en que el propósito va más allá de impartir un programa académico. Se busca integrar una comunidad de líderes que, desde sus respectivos ámbitos, pueda multiplicar los conocimientos y generar cambios en las políticas de sus países.
«Al crear una comunidad de líderes que están en posiciones de incidir, seguramente están haciendo cosas que ahora no podemos medir de manera específica», explica Pérez sobre los resultados que aún están en proceso de ser cuantificados.
La colaboración entre las tres universidades se formalizó en 2018, cuando identificaron que sus investigadores compartían retos y capacidades para abordar problemas de América Latina, como la pobreza y la desigualdad. Posteriormente, Fundación FEMSA impulsó que la primera infancia se convirtiera en una de las prioridades de ese trabajo conjunto.
El certificado reúne conocimientos de distintas disciplinas y los adapta a la realidad latinoamericana. Sus contenidos incluyen desarrollo infantil y diseño de políticas públicas desde una perspectiva integral, en la que salud, educación, alimentación y cuidado no pueden abordarse de manera aislada.
El Cuarto Foro Internacional de Primera Infancia, que se realizará esta semana, el 18 y 19 de noviembre en Monterrey busca propiciar conversaciones entre investigadores, autoridades, organizaciones civiles y otros actores.
El encuentro recibió 92 propuestas de ponencias procedentes de 15 países, de las cuales se seleccionaron experiencias para compartir resultados, dificultades y aprendizajes.
Recursos, el gran reto
La primera infancia ocupa un lugar recurrente en los discursos públicos de América Latina, pero no siempre en los presupuestos gubernamentales. Para Alejandra Cortázar, especialista chilena en políticas de infancia, esa distancia entre el reconocimiento de su importancia y la inversión efectiva constituye uno de los principales rezagos de la región.
«El desafío más grande tiene que ver con el financiamiento, con la seguridad de un financiamiento que esté en el presupuesto de los países y que esté destinado a este grupo etario», afirma Cortázar, consultora en primera infancia para el Banco Mundial y Global Visiting Faculty del Centro de Primera Infancia del Tec de Monterrey.
Doctora en Educación por Teachers College de la Universidad de Columbia, fundadora del Centro de Estudios de la Primera Infancia en Chile y con más de 20 años de experiencia en investigación y asesoría para organismos como UNICEF, la OCDE, UNESCO y el Banco Mundial, Cortázar considera que la falta de recursos se relaciona también con la escasez de profesionales especializados.
Esa necesidad es precisamente una de las razones que dieron origen al Certificado de Políticas de Primera Infancia en América Latina, iniciativa académica conjunta de La Tríada.
Esa necesidad es precisamente una de las razones que dieron origen al Certificado de Políticas de Primera Infancia en América Latina, iniciativa académica conjunta de La Tríada.
Cortázar coordina el certificado, cuyo propósito es contribuir a formar un campo de especialistas capaces de diseñar e implementar políticas públicas con conocimientos específicos y una perspectiva compartida.
«Lo ideal es que los países tengan las capacidades instaladas para desarrollar sus políticas y poderlas implementar, sin tener que depender de la ayuda externa», señala.
La experiencia chilena ofrece algunas lecciones. Cortázar destaca el programa Chile Crece Contigo, una política integral que influyó en iniciativas de otros países latinoamericanos. Entre sus aportaciones menciona la creación de nuevas prestaciones, la calidad de los servicios y la importancia de acompañar los diagnósticos con intervenciones capaces de responder a las necesidades detectadas en las familias.
Sin embargo, advierte que uno de los aprendizajes centrales es la necesidad de garantizar continuidad entre administraciones. Una política puede tener fuerza y recursos durante un gobierno y perder impulso cuando cambia la autoridad.
Para reducir ese riesgo, considera importante que las políticas tengan respaldo legal, presupuesto asignado y una sociedad civil que vigile su cumplimiento.
Otro desafío consiste en evitar que las políticas integrales se limiten a reunir bajo un nuevo nombre servicios que ya existían. Para Cortázar, es fundamental revisar las necesidades específicas de los niños y construir prestaciones que respondan a ellas. También se requiere asegurar que los diagnósticos tengan seguimiento: detectar una dificultad en el desarrollo infantil no sirve de mucho si no existe un servicio capaz de atenderla.
La especialista participará en el Cuarto Foro Internacional de Primera Infancia, en Monterrey. Ahí compartirá los primeros resultados de la evaluación del certificado y experiencias de sus participantes.
Importa la calidad de la atención
Garantizar que niñas y niños tengan acceso a servicios de educación inicial no es suficiente para asegurar su desarrollo. También es necesario evaluar la calidad de las experiencias que reciben y, en particular, las interacciones cotidianas con los adultos que los cuidan y acompañan, advierte Carolina Maldonado, investigadora de la Universidad de los Andes, en Colombia.
«Cada vez que nos reportan que estamos mejorando porque tal porcentaje de niños está recibiendo tal servicio, eso sigue siendo un error», señala.
Aunque garantizar el acceso es una obligación de los gobiernos, sostiene que el derecho a la educación inicial también implica asegurar condiciones que favorezcan el desarrollo infantil.
Psicóloga de la Universidad de los Andes, Maldonado es profesora titular de la Facultad de Educación y codirectora del grupo de investigación en educación para la primera infancia de esa institución.
La especialista participó en la adaptación del Certificado de Competencias en Políticas de Primera Infancia al contexto regional y, junto con su colega Eduardo Escallón, (ambos Global Visiting Faculty del Centro de Primera Infancia) tiene a su cargo el primer módulo del Certificado, dedicado al desarrollo humano durante los primeros años y a la manera en que la evidencia científica debe orientar las políticas públicas.
Para la experta, uno de los principales factores para favorecer el desarrollo infantil son las interacciones de calidad con los adultos, tanto en la familia como en los espacios de educación inicial.
Se trata de que madres, padres, cuidadores y docentes puedan identificar las necesidades de los menores, responder a ellas y acompañar su curiosidad y sus intentos por comprender el mundo. Estas interacciones, conocidas como de «servir y devolver», pueden tener incluso un efecto protector en contextos de adversidad.
Por ello, considera que los gobiernos deben ir más allá de indicadores como la asistencia escolar, la vacunación, el peso o la talla. También necesitan dar seguimiento al lenguaje, el razonamiento, la resolución de problemas, la motricidad, el manejo de las emociones y la capacidad de relacionarse con otras personas.
«Tenemos que poder entender cómo está avanzando el lenguaje de los niños, su capacidad de razonamiento, de resolución de problemas, su motricidad, su manejo de emociones», plantea. Contar con esa información permitiría saber si los programas realmente contribuyen al desarrollo infantil.
En el Cuarto Foro Internacional de Primera Infancia, la investigadora formará parte de un panel sobre educación inicial y los desafíos de llevar a mayor escala programas que han demostrado resultados en contextos locales.
«Es difícil implementar esos programas y que salgan bien en un contexto y luego poder llevarlos a otros», explica.
Su participación también contempla un encuentro de investigadores de América Latina para intercambiar experiencias y fortalecer las capacidades de investigación en la región.
No se pierda
Cuarto Foro Internacional de Primera Infancia. Centro de Congresos, Tec de Monterrey, Campus Monterrey
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Registro y programa: forocentroprimerainfancia.tec.mx
Transmisiones: live.tec.mx/cpi